Evropská unie posiluje postavení zemědělců v potravinovém řetězci a bojuje proti nekalým obchodním praktikám.
Vysvětlení nekalých obchodních praktik
Nekalé obchodní praktiky ve vztazích mezi podniky se odchylují od dobrých obchodních zvyklostí a jsou v rozporu s dobrou vírou a poctivým obchodním jednáním. Potravinový řetězec je vůči nekalým obchodním praktikám zranitelný kvůli výrazné nerovnováze mezi malými a velkými hospodářskými subjekty. Zemědělci a malé subjekty v potravinovém řetězci často nemají dostatečnou vyjednávací sílu, aby se proti nim mohli bránit.
Evropská unie se proto rozhodla zlepšit ochranu zemědělců – a také malých a středních dodavatelů – a stanovit závazná pravidla, která zakazují některé nekalé obchodní praktiky.
Směrnice EU 2019/633 o nekalých obchodních praktikách v zemědělském a potravinovém dodavatelském řetězci byla Evropským parlamentem a Radou přijata 17. dubna 2019. Země EU byly povinny směrnici provést do vnitrostátního práva do 1. května 2021 a uplatňovat ji o šest měsíců později.
Jedná se o součást širšího programu správy, jehož cílem je dosáhnout účinnějšího a spravedlivějšího potravinového řetězce a který zahrnuje rovněž spolupráci výrobců a opatření na zvýšení transparentnosti trhu.
Tisková zpráva10. prosince 2024
Nová opatření k posílení postavení zemědělců a boji proti nekalým obchodním praktikám
Návrhy cílených změn stávajícího nařízení, kterým se stanoví společná organizace trhu se zemědělskými produkty (SOT), a nového nařízení o přeshraničním vymáhání práva proti nekalým obchodním praktikám.
Boj proti nekalým obchodním praktikám
Aby se zlepšilo postavení zemědělců i malých a středních podniků v potravinovém řetězci, přijala EU legislativu, která zakazuje 16 nekalých obchodních praktik. Tato směrnice rozlišuje mezi „černými“ a „šedými“ praktikami. Zatímco černé nekalé obchodní praktiky jsou bez ohledu na okolnosti zakázány, šedé praktiky jsou povoleny, pokud se na nich dodavatel a kupující předem jasným a jednoznačným způsobem dohodnou.
Deset černých nekalých obchodních praktik
– Platby po 30 dnech u zemědělských a potravinářských produktů podléhajících zkáze
– Platba později než 60 dnů u ostatních zemědělsko-potravinářských produktů
– Krátké zrušení zemědělsko-potravinářských produktů podléhajících rychlé zkáze
– Jednostranné změny smlouvy ze strany kupujícího
– Platby nesouvisející s konkrétní transakcí
– Riziko ztráty a poškození přechází na dodavatele
– Odmítnutí písemného potvrzení smlouvy o dodávce kupujícím, a to i přes žádost dodavatele
– Zneužití obchodního tajemství kupujícím
– Obchodní odveta ze strany kupujícího
– Přenesení nákladů na prověřování stížností zákazníků na dodavatele
Šest šedých nekalých obchodních praktik
Ty jsou povoleny pouze tehdy, je-li to předem jasným a jednoznačným způsobem dohodnuto.
– Vrácení neprodaných výrobků
– Platba dodavatele za naskladnění, vystavení a zařazení
– Platba dodavatele za propagaci
– Platba dodavatele za marketing
– Platba dodavatele za inzerci
– Platba dodavatele za personál kupujícího, vybavení prostor
Směrnice poskytuje minimální harmonizaci nekalých obchodních praktik ve všech zemích EU. To zajistí rovné podmínky pro ty praktiky, které byly označeny jako nejproblematičtější.
Klíčová pravidla směrnice
Ochrana slabších dodavatelů před silnějšími odběrateli
Směrnice zajišťuje ochranu slabších dodavatelů před silnějšími odběrateli, což zahrnuje všechny dodavatele zemědělských a potravinářských produktů s obratem do 350 milionů EUR s odlišnou úrovní ochrany poskytovanou pod touto prahovou hodnotou. To zahrnuje zemědělce, organizace producentů a distributory pod prahovou hodnotou. To platí také pro dodavatele a kupující se sídlem mimo EU, pokud jedna ze stran sídlí v EU.
Vnitrostátní transpozice
Při transpozici směrnice do svého vnitrostátního práva by se země EU mohly rozhodnout být přísnější než směrnice a jít nad rámec její působnosti. Nemohly však nabídnout nižší ochranu, než jaká předpokládá směrnice.
Komise zveřejnila průběžnou zprávu o stavu transpozice a implementace směrnice v říjnu 2021. Do prosince 2022 provedly všechny země EU směrnici do vnitrostátního práva. Aktualizovaná zpráva a související pracovní dokument útvarů Komise zveřejněné v dubnu 2024 nyní poskytují přehled o možnostech provedení ve všech 27 členských státech.
Donucovací orgány
Každá země EU určila příslušný orgán k prosazování těchto pravidel. Tyto orgány musí mít pravomoc zahájit vyšetřování a pokutovat provozovatele, kteří pravidla poruší.
Česká Republika
Vykonávací orgán: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Kontaktní údaje:
E-mail: posta@uohs.cz
Telefon: +420 542 167 111
zdroj: https://agriculture.ec.europa.eu/common-agricultural-policy/agri-food-supply-chain/unfair-trading-practices_en
